Прокуратура Клетнянского района информирует

Уточнен перечень федеральных земельных участков, которые не подлежат безвозмездной передаче в муниципальную собственность или в собственность субъекта РФ.

С 13.05.2026 вступили в силу изменения в Земельный кодекс Российской Федерации, в соответствии с которыми уточнен перечень федеральных земельных участков, которые не подлежат безвозмездной передаче в муниципальную собственность или в собственность субъекта РФ.

В этой связи п.18 ст.39.11 Земельного кодекса Российской Федерации изложен в новой редакции, из которой следует, что земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если земельный участок является земельным участком общего пользования или расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования, за исключением случая проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, расположенного в границах береговой полосыводногообъектаобщегопользования.

О новом порядке принятия решений о предоставлении водного объекта в пользование и получении сведений из государственного водного реестра.

С 01.03.2026 вступили в силу изменения в Водный кодекс Российской Федерации, в соответствии с которыми уточнен порядок принятия решений о предоставлении водного объекта в пользование и получении сведений из государственноговодногореестра.

В этой связи ч.1 ст.23 Водного кодекса Российской Федерации изложена в новой редакции, из которой следует, что физическое лицо, юридическое лицо, заинтересованные в получении водного объекта или его части, находящихся в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, собственности муниципального образования, в пользование в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 11 настоящего Кодекса, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления непосредственно, либо через МФЦ, либо посредством федеральной государственной информационной системы Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), региональных порталов государственных и муниципальных услуг (в случае, если исполнительными органами субъектов Российской Федерации принято решение о предоставлении государственных и муниципальных услуг посредством регионального портала) с заявлением о предоставлении такого водного объекта или такой его части в пользование с обоснованиемцели,видаисрокаводопользования.

Установлены критерии, которым должны соответствовать российские IT-компании с госучастием для применения пониженных тарифов страховых взносов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2026 673 О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2022 г. 1729 определено, что для применения пониженных тарифов страховых взносов организация, осуществляющая деятельность в области информационных технологий, в которой прямо и (или) косвенно участвует Российская Федерация и доля такого участия составляет не менее 50 процентов, должна соответствовать хотя бы одному из критериев, установленных настоящимдокументом,аименно:

- организация осуществляет деятельность по разработке и обеспечению эксплуатации программ для ЭВМ, баз данных, программно-аппаратных комплексов, используемых в рамках создания и (или) обеспечения функционирования государственных информационных систем;

- организация осуществляет деятельность по разработке и обеспечению эксплуатации новых программ для ЭВМ, баз данных, программно-аппаратных комплексов в рамках реализации особо значимых проектов;

- организация является правообладателем программы для ЭВМ, включенной в перечень отечественного ПО для обязательной предустановки;

- организация осуществляет деятельность по разработке и обеспечению эксплуатации программ для ЭВМ, баз данных и (или) программно-аппаратных комплексов, используемых на значимых объектах критической информационной инфраструктурыРФ.

Под пониженными тарифами страховых взносов в настоящем документе понимаются тарифы страховых взносов, установленные подпунктом 1.1 пункта 2, пунктами2.2-2.2-2статьи427НКРФ.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определен перечень сведений о ценных бумагах, которые держатели реестра владельцев ценных бумаг и депозитарии обязаны предоставлять по запросам уполномоченных должностных лиц при осуществлении проверок в целях противодействия коррупции.

Указом Президента Российской Федерации 709 от 06.10.2025 О дополнительных мерах по противодействию коррупции в целях совершенствования деятельности в области противодействия коррупции определен перечень сведений о ценных бумагах, которые держатели реестра владельцев ценных бумаг и депозитарии обязаны предоставлять по запросам уполномоченных должностных лиц при осуществлении проверок в целях противодействия коррупции.

Так, к указанным сведениям в соответствии с принятыми нормами отнесены: полное наименование эмитента ценных бумаг или лица, обязанного по ценным бумагам, категории (типа) ценных бумаг, каждого регистрационного номера правил доверительного управления паевым инвестиционным фондом или каждого регистрационного номера правил доверительного управления ипотечным покрытием; вид (наименование) и категория(тип) ценных бумаг; регистрационный номер выпуска эмиссионных ценных бумаг и индивидуальный код дополнительного выпуска эмиссионных ценных бумаг;регистрационный номер правил доверительного управления паевым инвестиционным фондом или ипотечным покрытием; количество ценных бумаг; указание на обременение ценных бумаг и количество обремененных ценных бумаг;содержание и условия обременения ценных бумаг.

Информация, которую депозитарии и держатели реестра владельцев ценных бумаг обязаны передавать по запросам должностных лиц для антикоррупционных проверок представляется не позже 5 рабочих дней после даты получения запроса.

При этом установлено, что держатель реестра и депозитарий несут ответственность за нарушение требований ст. 8.6 Федерального закона от 22.04.1996 39-ФЗ О рынке ценных бумаг в порядке, предусмотренном ч. 12 ст. 15.29 КоАП РФ (наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей).

Кроме того, вышеуказанным указом Президента Российской Федерации соответствующие изменения также внесены в Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, на замещение государственных должностей РФ, вУказ Президента РФ О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона О противодействии коррупции, ряд иных связанных нормативных актов: уточнены некоторые аспекты направления запросов о предоставлении информации в Центральный каталог кредитных историй, Банк России, Бюро кредитных историй.

Об ответственности юридических лиц по статье 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за коррупционные правонарушения.

Статьей 3 Федерального закона от 25.12.2008 273-ФЗ О противодействии коррупции (далее Закон 273-ФЗ) к основным принципам противодействия коррупции отнесено приоритетное применение мер по ее предупреждению.

Действующим законодательством предусмотрена возможность применения к юридическому лицу, от имени или в интересах которого осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) предусматривает ответственность юридических лиц за незаконную передачу, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействия), связанного с занимаемым ими служебным положением.

Отличительной особенностью административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.28 КоАП РФ, являются сроки давности привлечения к ответственности, составляющие 6 лет со дня их совершения, а также существенные суммы штрафов, в разы превышающие размеры штрафов по административным правонарушениям в иных сферах правоотношений.

В целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 КоАП РФ, применяется предусмотренный статьей 27.20 КоАП РФ арест имущества юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении заключается в запрете юридическому лицу распоряжаться арестованным имуществом, в установлении ограничений, связанных с владением и пользованием таким имуществом.

Арест денежных средств, находящихся во вкладах и на счетах в банках или иных кредитных организациях, осуществляется в случаях отсутствия у юридического лица иного имущества.

Юридическое лицо может быть освобождено от ответственности за административное правонарушение, если оно способствовало выявлению данного правонарушения, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением, либо в отношении этого юридического лица имело место вымогательство (примечание 5 к статье 19.28 КоАП РФ).

Однако необходимо учитывать, что освобождение юридического лица от ответственности возможно только при условии совершения в совокупности всех перечисленных в законе действий, направленных на способствование выявлению правонарушения, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением.

Привлеченные к административной ответственности по статье 19.28 КоАП РФ юридические лица, не вправе участвовать в закупках товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд в течение двух лет с момента привлечения к такой ответственности. (пункт 7.1 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 44-ФЗ О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд).

С 1 января 2026 года изменился порядок предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Федеральным законом от 28.12.2025 505-ФЗ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации внесены изменения в Федеральный закон от 25.12.2008 273-ФЗ О противодействии коррупции, Федеральный закон от 03.12.2012 230-ФЗ О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам, а также ряд федеральных законов, устанавливающих статус отдельных должностных лиц и правовые основы прохождения государственной и муниципальной службы.

Изменения прежде всего коснулись порядка предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, которые ранее государственными и муниципальными служащими предоставлялись ежегодно.

По новым правилам сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера предоставляются лицами, претендующими на замещение должностей государственной, муниципальной службы, а также в случае перевода из одного государственного органа в другой, либо при включении лица в федеральный кадровый резерв.

Лица, замещающие государственные и муниципальные должности, должности государственной и муниципальной службы, а также должности в отдельных организациях с государственным участием обязаны предоставлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера только в случае возникновения оснований для предоставления сведений о расходах в соответствии с Федеральным законом от 03.12.2012 230-ФЗ О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам (при совершении в отчетном году сделок по приобретению объектов недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, цифровых финансовых активов, цифровой валюты, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за три последних года, предшествующих отчетному периоду).

Кроме того, федеральным законом отменяется необходимость размещения соответствующих сведений в информационно - телекоммуникационной сети Интернет и обязанность их предоставления средствам массовой информации для опубликования.

Федеральный закон от 28.12.2025 505-ФЗ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации вступил в законную силу с 01.01.2026.

Об ответственности за неуведомление о трудоустройстве бывшего государственного или муниципального служащего.

Работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы (статья 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации, часть 4 статьи 12 Федерального закона О противодействии коррупции).

Работодатель обязан направлять письменное сообщение о заключении трудового договора с бывшим государственным или муниципальным служащим в случае приема работника на основную работу. Сообщение также направляется по каждому договору при оформлении с основным работником совместительства, независимо от размера заработной платы, а равно при заключении с ним гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если стоимость выполняемых работ (оказываемых услуг) по договору превышает 100 000 руб. в месяц или договор заключен на срок менее месяца, но стоимость выполняемых работ (оказываемых услуг) превышает 100 000 руб.

Порядок направления сообщения о заключении трудового договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы установлен Правилами сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 года 29.

В случае направления сообщения в ненадлежащий государственный орган, нарушения десятидневного срока, а равно несоблюдения установленной формы сообщения работодатель может быть привлечен к административной ответственности за незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг бывшего государственного или муниципального служащего в соответствии со статьей 19.29 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ).

Этой статьей предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, на должностных лиц от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Срок давности привлечения к административной ответственности по статье 19.29 КоАП РФ шесть лет (часть 1 статьи 4.5 КоАП РФ).

Субъектами административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.29 КоАП РФ, являются граждане, должностные лица и юридические лица работодатели либо заказчики работ (услуг), которые привлекли к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора бывшего государственного (муниципального) служащего с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом О противодействии коррупции.

Граждане (физические лица) подлежат административной ответственности по статье 19.29 КоАП РФ в случае привлечения ими к трудовой деятельности на договорной основе иных физических лиц, являвшихся бывшими государственными (муниципальными) служащими. Например, к таким гражданам могут быть отнесены занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и другие лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

К административной ответственности по статье 19.29 КоАП РФ подлежат привлечению должностные лица организации, занимающие должность руководителя или уполномоченные на подписание трудового (гражданско-правового) договора со стороны работодателя, в том числе и в тех случаях, когда обязанность по направлению соответствующего сообщения возложена на иное должностное лицо данной организации.

Также работодатель подлежит привлечению к административной ответственности по статье 19.29 КоАП РФ в случае, если он проигнорирует отрицательное решение соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов о возможности трудоустройства бывшего государственного или муниципального служащего.

В силу части 4 статьи 4.1 КоАП РФ назначение виновному лицу административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 КоАП РФ, не освобождает данное лицо от исполнения требований, предусмотренных Федеральным законом О противодействии коррупции.

Если при трудоустройстве бывший служащий не сообщил работодателю по новому месту работы о том, что в течение предшествующих двух лет замещал должность государственной (муниципальной) службы, включенную в соответствующий перечень, то работодатель, который не располагал и не должен был располагать указанными сведениями, может быть освобожден от ответственности по статье 19.29 КоАП РФ.

Урегулирование конфликта интересов при осуществлении медицинской деятельности и фармацевтической деятельности, а также при разработке и рассмотрении клинических рекомендаций.

В соответствии со статьей 75 Федерального закона от 21 ноября 2011 года 323-ФЗ Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации под конфликтом интересов при осуществлении медицинской деятельности и фармацевтической деятельности понимается ситуация, при которой у медицинского работника или фармацевтического работника при осуществлении ими профессиональной деятельности либо у члена медицинской профессиональной некоммерческой организации, участвующего в разработке клинических рекомендаций, или члена научно-практического совета возникает личная заинтересованность в получении лично либо через представителя компании материальной выгоды или иного преимущества, которое влияет или может повлиять на надлежащее исполнение ими профессиональных обязанностей, а также иных обязанностей, в том числе связанных с разработкой и рассмотрением клинических рекомендаций, вследствие противоречия между личной заинтересованностью указанных лиц и интересами пациентов.

В случае возникновения конфликта интересов медицинский работник или фармацевтический работник обязан проинформировать об этом в письменной форме руководителя медицинской организации или руководителя аптечной организации, в которой он работает, а индивидуальный предприниматель, осуществляющий медицинскую деятельность или фармацевтическую деятельность, обязан проинформировать о возникновении конфликта интересов уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.

Таким уполномоченным органом является Комиссия Министерства здравоохранения Российской Федерации по урегулированию конфликта интересов при осуществлении медицинской деятельности и фармацевтической деятельности, действующая на основании Приказа Минздрава РФ от 21 декабря 2012 года 1350н.

Невыполнение обязанностей о представлении информации о конфликте интересов при осуществлении медицинской деятельности и фармацевтической деятельности влечет административную ответственность в соответствии со статьей 6.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Уголовная ответственность за взяточничество.

Наибольшую опасность для общества представляют коррупционные преступления, за которые установлена уголовная ответственность.

Взяточничество посягает на основы государственной власти, нарушает нормальную управленческую деятельность государственных и муниципальных органов и учреждений, подрывает их авторитет, деформирует правосознание граждан, создавая у них представление о возможности удовлетворения личных и коллективных интересов путем подкупа должностных лиц, препятствует конкуренции, затрудняет экономическое развитие.

К взяточничеству относятся:

- получение взятки (ст. 290 УК РФ);

- дача взятки (ст. 291 УК РФ);

- посредничество во взяточничестве (ст. 291.1 УК РФ);

- мелкое взяточничество (ст. 291.2 УК РФ).

За эти преступления предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа (в том числе применяются штрафы кратные сумме взятки), исправительных работ, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью либо без такового, ограничения свободы, лишения свободы. Размер штрафа, срок исправительных работ, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, ограничения и лишения свободы зависят от тяжести совершенного деяния.

Кроме того, за взяточничество применяется конфискация денег, ценностей и иного имущества, полученных в результате совершения преступлений.

Привлечение к ответственности должностных лиц за непринятие мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов.

Статья 10 Федерального закона от 25.12.2008 273-ФЗ О противодействии коррупции устанавливает, что конфликтом интересов является ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) должностным лицом и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми должностное лицо и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

Антикоррупционные ограничения, запреты и обязанности установлены для лиц, наделенных властными и управленческими полномочиями, предусматривающими осуществление организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, контрольных и надзорных мероприятий, государственных закупок, предоставление государственных услуг, распределение финансовых и иных ресурсов, управление имуществом и др.

В этой связи обязанность принимать меры по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов возлагается:

1) на государственных и муниципальных служащих;

2) на служащих Центрального банка Российской Федерации, работников, замещающих должности в государственных корпорациях, публично-правовых компаниях, Фонде пенсионного и социального страхования, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов;

3) на работников, замещающих отдельные должности, включенные в перечни, установленные федеральными государственными органами, на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами;

4) на иные категории лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами (лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности).

За непринятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, в том числе за неуведомление представителя нанимателя (работодателя) о возникшем конфликте интересов или возможности его возникновения, должностное лицо может быть привлечено к юридической ответственности.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона О противодействии коррупции граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность.

Непринятие лицом, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 6 статья 11 Федерального закона О противодействии коррупции, пункт 7.1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации).

Законодательное регулирование института предотвращения и урегулирования конфликта интересов, помимо обязанности самих государственных (гражданских) служащих, лиц, замещающих государственные (муниципальные) должности, работников организаций принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта, содержит такую же обязанность представителя нанимателя (работодателя) в отношении подчиненных ему лиц. Представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно о возникновении у подчиненного личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по его предотвращению и урегулированию вплоть до отстранения от должности. Это предусматривают часть 3 статья 11 Федерального закона О противодействии коррупции, часть 4 статья 19 Федерального закона от 27.07.2004 79-ФЗ О государственной гражданской службе Российской Федерации и часть 3 статья 14.1 Федерального закона от 02.03.2007 25-ФЗ О муниципальной службе в Российской Федерации. В

В том случае, если представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно о возникновении у подчиненного личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, не принял меры по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненный ему работник, также подлежит увольнению в связи с утратой доверия.

Вместе с тем в ситуации, когда по результатам проведенной проверки установлен факт наличия у должностного лица конфликта интересов, и должностное лицо не уведомило о конфликте интересов, когда ему стало известно о нем, применение мер ответственности к должностному лицу необходимо осуществлять с учетом следующих критериев:

а) характер и тяжесть правонарушения (в том числе негативные последствия, наступившие в результате правонарушения);

б) обстоятельства, при которых совершено правонарушение;

в) полнота, своевременность и добросовестность самостоятельно принятых мер по уведомлению, предотвращению и урегулированию конфликта интересов;

г) соблюдение должностным лицом других запретов и ограничений, исполнение других обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;

д) предшествующие результаты исполнения должностным лицом своих полномочий.

Решение об увольнении в связи с утратой доверия рекомендуется применять при достоверно установленных обстоятельствах, характеризующих ситуацию в качестве конфликта интересов, и неуведомлении о возникшем конфликте интересов.

В случае, если в ходе проверки установлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии признаков состава преступления или признаков административного правонарушения, материалы об этом представляются в правоохранительные органы.

Жесткость такой санкции обусловлена недопущением причинения вреда законным интересам граждан, организаций, общества, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации и представляется оправданной с учетом последствий неурегулированного конфликта интересов.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона О противодействии коррупции сведения об увольнении (о прекращении полномочий) лица в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, подлежат включению в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, сроком на пять лет с момента принятия акта, явившегося основанием для включения в реестр.

Реестр подлежит размещению на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

При решении вопроса о привлечении к ответственности, в том числе в виде увольнения в связи с утратой доверия, за непринятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов следует учитывать, что законодательством Российской Федерации в области противодействия коррупции установлен унифицированный срок привлечения к ответственности за нарушение запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции. Так, в соответствии со статьей 59.3 Федерального закона О государственной гражданской службе Российской Федерации взыскания к государственным гражданским служащим за совершение коррупционного правонарушения применяются не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении государственным гражданским служащим коррупционного правонарушения и не позднее трех лет со дня его совершения. Согласно статье 193 Трудового кодекса Российской Федерации дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанный срок не включается время производства по уголовному делу.

Необходимо строго соблюдать порядок привлечения должностного лица к ответственности за данное правонарушение. В случае нарушения данного порядка решение представителя нанимателя (работодателя) о привлечении должностного лица к ответственности за непринятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, в том числе увольнение в связи с утратой доверия, может быть оспорено в судебном порядке.

О противодействии коррупции в сфере закупок.

В соответствии с Национальным планом противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2021 478, одним из основных направлений, в рамках которых осуществляется его реализация, является совершенствование мер по противодействию коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Одним из ключевых инструментов предупреждения коррупции является предотвращение и урегулирование конфликта интересов.

В целях обеспечения прозрачности закупочных процедур, предупреждения коррупционных проявлений Федеральным законом от 05.04.2013 44-ФЗ О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее Федеральный закон 44-ФЗ) на руководителя заказчика, руководителя контрактной службы, работников контрактной службы, контрактного управляющего, членов комиссии возложена обязанность при осуществлении закупок принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 273-ФЗ О противодействии коррупции.

Нарушения, связанные с заключением контрактов (договоров) в условиях конфликта интересов, обусловлены наличием родственных, иных близких отношений между должностным лицом заказчика (членом комиссии) и руководителем (учредителем) организации, индивидуальным предпринимателем, с которыми заключены такие контракты (договоры).

Во всех случаях нарушения допущены в органах местного самоуправления, территориальными прокурорами внесены представления (находятся на рассмотрении).

Также в качестве одной из антикоррупционных мер Федеральным законом 44-ФЗ предусмотрен запрет на участие в закупках юридических лиц, которые в течение двух лет до подачи заявки привлекались к административной ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ (незаконное вознаграждение от имени юридического лица).

Причём соответствующее требование распространяется не только на конкурентные закупки, но и контракты (договоры), заключённые с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 31 Федерального закона 44-ФЗ.

Исходя из правовой позиции, изложенной в абзаце 2 части 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, следует, что лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно, что позволяет обязать только одну сторону признанного недействительным контракта (договора) возвратить всё полученное по сделке.

Об особенностях привлечения работников к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Действующим законодательством предусмотрен особый порядок привлечения к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционного правонарушения.

Так, взыскания налагаются на гражданского служащего в соответствии с порядком, установленным статьей 59.3 Федерального закона О государственной гражданской службе Российской Федерации, и применяются представителем нанимателя на основании доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию по урегулированию конфликта интересов, и на основании рекомендации указанной комиссии.

При этом порядок проведения проверки регламентирован Указом Президента Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 1065 О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению.

За несоблюдение государственным гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции данным федеральным законом, Федеральным законом О противодействии коррупции и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания:

- замечание,

- выговор,

- предупреждение о неполном должностном соответствии.

Кроме того, частью 1 статьи 59.2 Федерального закона О государственной гражданской службе предусмотрен особый вид дисциплинарной ответственности - увольнение в связи с утратой доверия.

Законодательством предусмотрен и особый срок для привлечения виновных государственных служащих к ответственности.

Так, в силу ст. 59.3 Федерального закона О государственной гражданской службе взыскания, предусмотренные за коррупционные правонарушения применяются не позднее одного месяца со дня поступления информации о совершении гражданским служащим коррупционного правонарушения, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на службе по уважительным причинам, а также времени проведения проверки и рассмотрения ее материалов комиссией по урегулированию конфликтов интересов. При этом взыскание должно быть применено не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении коррупционного правонарушения.

С 2012 года в целях противодействия коррупции, предупреждения коррупционных проявлений и борьбы с ними на работников Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иных организаций, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, организаций, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, также распространены определенные ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом О противодействии коррупции и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции.

За нарушение установленных антикоррупционных стандартов работники названных организаций также привлекаются к ответственности.

Помимо дисциплинарных взысканий, предусмотренных статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации (замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям), за невыполнение антикоррупционных стандартов предусмотрено специальное основание для расторжения трудового договора по инициативе работодателя.

В частности, в силу п. 7.1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор с работником может быть расторгнут в случае непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, открытия (наличия) счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами работником, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, если указанные действия дают основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка.

Об уголовной ответственности за совершение коррупционных преступлений.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008 273-ФЗ О противодействии коррупции под коррупцией понимается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за совершение коррупционных преступлений, к которым, в первую очередь, отнесены получение и дача взятки, а также посредничество во взяточничестве.

При этом за совершение преступлений, ответственность за которые предусмотрена ст. 290 УК РФ (получение взятки), виновному должностному лицу судом может быть назначено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати лет, либо штрафа в размере до пятнадцати миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет, или в размере до стократной суммы взятки.

За совершение преступлений, предусмотренных ст. 291 УК РФ (дача взятки), виновному лицу может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет, либо штрафа в размере до четырех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до четырех лет, или в размере до девяностократной суммы взятки.

По ст. 291.1 УК РФ (посредничество во взяточничестве) ответственность несет лицо, непосредственное передавшее взятку по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иным образом способствовавшее в достижении либо реализации соглашения о получении и даче взятки в значительном размере.

Уголовным законом за совершение указанного преступления предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы взятки и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо штрафа в размере до трех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, или в размере до шестидесятикратной суммы взятки.

Кроме того, ст. 291.2 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за мелкое взяточничество получение и дачу взятку в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, за совершение которых судом может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет, либо ограничения свободы на срок до четырех лет, либо исправительных работ на срок до трех лет, либо штрафа в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года.

Подписан Федеральный закон от 28.11.2025 429-ФЗ о повышении минимального размера оплаты труда.

Так, с 1 января 2026 года МРОТ установлен в размере 27 093 руб. в месяц.

Ранее он составлял 22 440 руб. в месяц. Таким образом, повышение составило 4653 руб., или 20,7%.

Ежегодный размер МРОТ устанавливается Правительством РФ и должен быть не ниже 48% от медианной заработной платы за прошедший год. В 2026 году он более чем на 30% превысил прожиточный минимум для трудоспособного населения.

В первую очередь, МРОТ применяется для регулирования оплаты труда.

Месячная заработная плата работника, который полностью выполнил свою норму рабочего времени, не может быть ниже МРОТ (ч. 3 ст. 133 ТК РФ). МРОТ используется для расчета минимальных сумм пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, а также для иных целей обязательного медицинского страхования. Использование для иных целей не допускается (ст. 3 Федерального закона от 19 июня 2000 г. 82-ФЗ О минимальном размере оплаты труда).

Реализация закона обеспечит рост заработной платы примерно для 4,6 миллионов работников. Средства на эту меру в бюджетном секторе предусмотрены в федеральном бюджете.

Социальный фонд России обозначил размеры детских пособий на 2026 год.

Новые суммы государственных выплат, предназначенных для материальной поддержки семей с детьми, закреплены в Федеральном законе 423-ФЗ от 30 ноября 2024 года. Этот закон регулирует объемы финансирования Социального фонда на 20252027 годы.

Закон предусматривает следующие изменения: максимальные размеры пособий по нетрудоспособности и материнству увеличатся на 20%. Размер единого пособия на ребенка до 17 лет будет увеличен вместе с ростом прожиточного минимума в регионах страны, однако расчет этого пособия планируют менять.

Будут индексировать показатель с учетом инфляции, чтобы компенсировать значительные колебания цен на продукты питания и услуги.

Аналогичные изменения коснутся выплат будущим мамам, получающим помощь на ранних сроках беременности. В рамках закона о бюджете Социального фонда предусмотрен плановый прирост детских пособий в 2026 году примерно на 4,5%. Однако эта цифра является предварительной и может корректироваться в зависимости от фактической инфляции.

Также начнется введение нового вида выплат для семей с детьми: социальный фонд России станет возвращать часть подоходного налога родителям, воспитывающим двух и более детей. Для получения государственной поддержки при этом потребуется выполнение ряда дополнительных условий.

С 1 марта 2026 года вступили в силу новые Правила ликвидации очагов вредных организмов.

Приказом Минприроды России от 01.11.2025 586 утверждены Правил ликвидации очагов вредных организмов. Правила ликвидации очагов вредных организмов устанавливают порядок назначения, организации и осуществления мер по ликвидации очагов вредных организмов.

Так, ликвидация очагов вредных организмов в лесах включает в себя следующие меры:

а) проведение обследований очагов вредных организмов;

б) уничтожение или подавление численности вредных организмов, в том числе с применением химических препаратов;

в) рубка лесных насаждений в целях регулирования породного и возрастного составов лесных насаждений, зараженных вредными организмами.

Срок действия Правил ограничен 01.03.2031.

Внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации в части ответственности за диверсии.

Президент Российской Федерации 17 ноября 2025 года подписал Федеральный закон О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации, ужесточающий уголовную ответственность за диверсии.

Так, статья 281.1 УК РФ (содействие диверсионной деятельности) дополнена положением об ответственности за вовлечение подростков в диверсионные действия. Санкция за данное деяние предусматривает лишение свободы на срок от 10 до 20 лет со штрафом от 500 тысяч до 1 миллиона рублей или пожизненное лишение свободы.

Аналогичное наказание грозит за содействие террористической деятельности по статья 205.1 УК РФ.

Кроме того, законодатель снизил возраст уголовной ответственности до 14 лет за ряд особо тяжких преступлений, а именно:

- содействие террористической деятельности;

- организацию террористического сообщества;

- диверсию;

- содействие диверсионной деятельности;

- прохождение обучения в целях осуществления диверсий;

- организацию диверсионного сообщества и участие в нем.

Новый закон отменяет сроки давности уголовного преследования и сроки давности обвинительного приговора суда, ужесточает порядок отбывания наказания для осужденных за диверсии. Участие в диверсионном сообществе включено в перечень преступлений, за которые не назначается условное осуждение.

Для условно-досрочного освобождения осужденным придется отбыть не менее 3/4 назначенного срока наказания. Для них исключена возможность назначения более мягкого вида наказания.

Определены особенности рекламы услуг, связанных с процедурой банкротства.

Реклама услуг, связанных с процедурой банкротства, в том числе со снижением размера задолженности граждан по денежным обязательствам или с прекращением денежных обязательств граждан, в том числе перед кредитором, указанным в п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 21.12.2013 353-ФЗ О потребительском кредите (займе), или со снижением размера задолженности граждан по уплате обязательных платежей или с прекращением обязанности по уплате обязательных платежей, не должна:

- содержать гарантии или обещания освобождения гражданина от исполнения денежных обязательств или обязанности по уплате обязательных платежей;

- содержать утверждение о возможности или призыв не исполнять денежные обязательства или обязанности по уплате обязательных платежей;

- содержать утверждение о создании государством системы для освобождения граждан от исполнения денежных обязательств или обязанности по уплате обязательных платежей;

- содержать упоминание о возможности освобождения граждан от исполнения денежных обязательств или обязанности по уплате обязательных платежей.

Реклама указанных услуг должна содержать указание: Банкротство влечет негативные последствия, в том числе ограничения на получение кредита и повторное банкротство в течение пяти лет. Предварительно обратитесь к своему кредитору и в МФЦ. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого указания должна составлять не менее чем 3 секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах, при кино- и видеообслуживании, - не менее чем 3 секунды, и такому указанию должно быть отведено не менее чем 7% площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем 7% рекламной площади (пространства).

За нарушение указанных требований ответственность несет рекламораспространитель.

Периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет при рождении двух и более детей в случае многоплодной беременности при исчислении страхового стажа суммируются с учетом их фактической продолжительности.

Федеральным законом от 28.11.2025 443-ФЗ О внесении изменений в статьи 1 и 2 Федерального закона О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией и Федеральный закон О страховых пенсиях исключено положение, согласно которому в страховой стаж в общей сложности засчитывается не более 6 лет ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения возраста полутора лет.

Также уточняется, что коэффициент НПi составляет 5,4 в отношении периода ухода одного из родителей за третьим и каждым последующим ребенком (ранее - за третьим или четвертым) до достижения каждым из них возраста полутора лет.

В связи с указанными изменениями установленные размеры пенсий подлежат перерасчету на основании заявлений граждан и документов, представленных ими одновременно с такими заявлениями, а также сведений, имеющихся в распоряжении СФР. Пенсия пересчитывается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление.

Введена возможность получения некоторыми категориями граждан, имеющих двух и более детей, ежегодной семейной выплаты.

Право на получение выплаты предоставляется работающим родителям (усыновителям, опекунам, попечителям), имеющим двух и более детей, являющихся гражданами РФ и постоянно проживающих на ее территории, при условии, что такие родители (усыновители, опекуны, попечители) являются гражданами РФ, постоянно проживают на ее территории, являются налоговыми резидентами РФ и с их доходов от трудовой, предпринимательской и профессиональной деятельности уплачен НДФЛ в году, предшествующем году обращения за назначением выплаты.

Кроме того, размер среднедушевого дохода семьи не должен превышать 1,5-кратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя на год, предшествующий году обращения за назначением выплаты.

Выплата производится каждому из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) детей в возрасте до 18 лет и детей в возрасте до 23 лет, если они обучаются по очной форме обучения (за исключением обучения по дополнительным образовательным программам), при условии, что у заявителя отсутствует задолженность по уплате алиментов.

Размер выплаты определяется как разница между суммой расчетного исчисленного НДФЛ с доходов заявителя, полученных в году, предшествующем году обращения за назначением выплаты, и суммой, исчисленной с того же дохода в размере 6%.

При определении права на выплату также учитывается наличие у заявителя и членов его семьи движимого и недвижимого имущества. Установлены критерии определения состава семьи для расчета выплаты.

Заявление о назначении выплаты может быть подано с 1 июня до 1 октября года, следующего за годом, за который исчислен НДФЛ. Заявление подается с использованием единого портала госуслуг, либо через МФЦ, либо лично в территориальный орган СФР по месту жительства (пребывания) или месту фактического проживания.

Получение выплаты не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

Правила осуществления ежегодной семейной выплаты, включая порядок ее исчисления, основания отказа в выплате, перечень необходимых для ее назначения документов и форма заявления о назначении выплаты утверждены Правительством РФ.

Заместитель прокурорарайонаИ.А. Ковалева

Прокурор районаС.В. Середа